站点分布不均衡，基层覆盖有待加强。目前38个调解站点主要集中在地级市和部分县区，乡镇、街道层面覆盖不足。部分新就业形态劳动者对维权渠道不了解，遇到问题时不知该找谁、该怎么找。一些基层调解组织因人员配备不足、专业性不强，难以有效化解纠纷。

　　部门协同不够顺畅，信息共享有待深化。新就业形态劳动纠纷涉及劳动关系认定、劳动报酬、职业伤害、算法管理等多个方面，需要人社、法院、司法、工会、交通、邮政管理等多个部门协同处理。部分地区跨部门信息共享、线索移交与联合处置机制尚不完善，部门间公文流转耗时较长，影响了纠纷处理效率。

　　线上服务功能单一，智慧调解水平有待提升。虽然我区已推行线上线下融合调解，但线上平台功能相对单一，主要停留在信息发布、预约申请层面，在线调解、电子签名、远程视频等智能化应用不足。部分劳动者因不会使用智能手机或对线上操作不熟悉，仍需线下跑腿，“零跑腿”目标尚未完全实现。

　　调解队伍专业性不足，能力建设有待加强。新就业形态劳动纠纷调解涉及平台算法、劳动关系认定、职业伤害保障等专业问题，对调解员的专业素养要求较高。目前，部分调解员对新就业形态用工特点、政策法规掌握不够深入，调解能力和水平有待提升。调解员激励机制不健全，工作积极性有待调动。

　　王正义建议，延伸服务触角，实现基层服务全覆盖。在现有38个调解站点基础上，向乡镇（街道）、社区（村）延伸，依托综治中心、党群服务中心等平台设立维权服务点或联络员，形成“县级中心—乡镇站点—社区联络员”三级服务网络。在外卖站点、快递网点、物流园区等新就业形态劳动者集中的场所设立“维权驿站”，张贴维权指南，公布服务热线，让劳动者就近就便获得服务。

　　强化部门协同，实现“一窗全受理”。完善跨部门信息共享、线索移交与联合处置机制，明确各部门职责分工和办理时限。对涉及多部门的复杂纠纷，由一站式调解中心统一受理、分类派转、跟踪督办、统一回复，避免劳动者在不同部门之间“踢皮球”。借鉴天津“五方四联”经验，聚合人社、工会、司法、法院、信访等部门力量，构建“部门联动、队伍联建、资源联享、难题联解”的调解机制。

　　升级智慧平台，实现“全程网上办”。依托“我的宁夏”政务服务平台，开发新就业形态劳动纠纷在线调解模块，实现在线申请、在线调解、电子签名、远程视频、进度查询等功能。推广北京“小伤快赔”、上海“全程网办”等经验，对事实清晰、标的额较小的案件探索“当天受理、一周内裁决”的简易程序。开发手机App或微信小程序，让劳动者“足不出户”即可维权。

　　加强队伍建设，实现“专业有人管”。组建由仲裁员、法官、律师、工会干部、行业专家等组成的专业化调解员队伍，定期开展业务培训，重点加强对劳动关系认定、职业伤害保障、平台算法管理等专业问题的培训。建立调解员人才库和激励机制，对表现优秀的调解员给予表彰奖励。邀请平台企业代表参与调解，增进相互理解，提高调解成功率。

　　加大宣传引导，实现“维权有门路”。通过多种渠道宣传一站式维权服务，让新就业形态劳动者知晓维权渠道、了解维权流程。在美团、淘宝闪购、滴滴等平台的企业App首页设置维权入口，在快递网点、外卖站点张贴维权指南。发挥工会、行业协会等组织作用，主动发现、及时介入劳动纠纷，引导劳动者依法理性维权。定期发布典型案例，以案释法，增强劳动者维权意识和能力。